Mit diesen Vorgaben soll sichergestellt werden, dass sich lizenzierte Anbieter klar von nicht regulierten Marktteilnehmern abgrenzen und gleichzeitig hohe Standards beim Verbraucher- und Vertrauensschutz eingehalten werden. Die konzessionierten Betreiber unterliegen umfassenden regulatorischen Anforderungen. Hierzu zählen unter anderem zertifizierte Sicherheitsmaßnahmen, revisionssichere Aufzeichnungen sämtlicher Transaktionen sowie regelmäßige Berichts- und Kontrollpflichten gegenüber den zuständigen Landesbehörden. Durch diese Auflagen soll gewährleistet werden, dass technische Systeme nachvollziehbar bleiben und die Integrität des digitalen Vertriebs dauerhaft überprüft werden kann. Nach den aktuellen Erhebungen waren zum Ende des ersten Quartals 2026 insgesamt 35 Unternehmen im Bereich der Online-Lotterievermittlung mit gültiger Lizenz tätig.

  • Gauselmann Gruppe (Merkur Magie, Admiral)
  • Novomatic Group Deutschland
  • Bally Wulff Entertainment GmbH
  • Alfred International GmbH

Im Vergleich zum vorherigen Berichtszeitraum entspricht dies einem leichten Rückgang.

  • Tipico Co. Ltd.
  • Mybet Holding AG (in Liquidation)
  • Bet-at-home.com AG
  • Interwetten Gaming Ltd.

Auch die Zahl der registrierten Plattformen entwickelte sich rückläufig und lag zuletzt bei 29 aktiven Angeboten.

Online Glücksspiel in Deutschland

Durch die gemeinsame Organisation entsteht ein Verfahren, das bundesweit einheitlich, transparent und revisionsfähig ausgestaltet ist. Der Vertrieb staatlicher Lotterieprodukte basiert weiterhin auf einer dualen Struktur. Bundesweit gewährleisten rund 25.000 Annahmestellen die flächendeckende Präsenz im stationären Bereich und sichern zugleich die regionale Verankerung der Angebote. Ergänzend dazu betreiben alle Landeslotteriegesellschaften eigene digitale Plattformen für den Onlinevertrieb. Die Kombination aus traditionellen Vertriebswegen und internetbasierten Angeboten trägt der fortschreitenden Digitalisierung des Spielverhaltens Rechnung.

Marc Häfker

Gleichzeitig bleibt die Nähe zu regionalen Strukturen ein prägender Bestandteil des deutschen Lotteriesystems. Die rechtliche Aufsicht über das Lotteriewesen liegt weiterhin bei den einzelnen Bundesländern. Damit bleibt die regulatorische Verantwortung föderal organisiert, während gleichzeitig bundesweit einheitliche Vorgaben zu Transparenz, Sicherheit und Spielerschutz gelten. Unter dem organisatorischen Rahmen des DLTB werden zentrale Standards abgestimmt und technische Prozesse vereinheitlicht. Die operative Durchführung und hoheitliche Kontrolle verbleiben jedoch bei den Ländern.

Der Staat verdient am Glücksspiel kräftig mit

Wohlfahrtslotterien zählen innerhalb des deutschen Glücksspielsystems zu den besonders streng regulierten und zugleich risikoarm eingestuften Angebotsformen. Die rechtliche Grundlage bildet § 12 Absatz 3 des Glücksspielstaatsvertrags 2021, der die Voraussetzungen für Betrieb, Zulassung und Ausgestaltung dieser Formate verbindlich festlegt. Kennzeichnend ist dabei die Einordnung in eine Kategorie mit geringem Gefährdungspotenzial. Spielmechanismen, die suchtverstärkend wirken könnten, sind innerhalb dieses Segments ausdrücklich ausgeschlossen. Der regulatorische Rahmen dient damit nicht nur der rechtlichen Abgrenzung zu anderen Glücksspielarten, sondern zugleich dem Schutz der Teilnehmer und der Sicherung gemeinwohlorientierter Zielsetzungen. Die Daten deuten damit auf eine fortschreitende Konsolidierung innerhalb des regulierten Marktsegments hin. Trotz der leicht sinkenden Kennzahlen bleibt die Online-Lotterievermittlung ein etablierter Bestandteil des staatlich regulierten Glücksspielsystems in Deutschland. Online-Spielvermittler übernehmen im deutschen Lotteriewesen eine zentrale Funktion im digitalen Vertrieb staatlicher Angebote. Anders als klassische Veranstalter organisieren sie keine eigenen Lotterien, sondern übermitteln Spielaufträge direkt an die jeweiligen Landeslotteriegesellschaften. Ein wesentlicher Bestandteil ihres Geschäftsmodells ist die Organisation von Tippgemeinschaften. Zusätzlich ermöglichen die Plattformen auch die Teilnahme an Einzelspielen über digitale Anwendungen und Webportale. Sämtliche Prozesse unterliegen dabei detaillierten regulatorischen Vorgaben, die insbesondere auf technische Sicherheit, transparente Abläufe und eine nachvollziehbare Datenverarbeitung abzielen. Die Tätigkeit der Vermittlungsunternehmen ist an eine behördliche Genehmigung gebunden. Voraussetzung für den Betrieb sind verbindliche Standards in den Bereichen Informationssicherheit, Dokumentation von Spieltransaktionen sowie Transparenz der Geschäftsprozesse.

Platz 2: Entain plc. (früher GVC Holdings)

Im Unterschied zu klassischen gewerblichen Glücksspielangeboten steht bei Wohlfahrtslotterien nicht die Erzielung wirtschaftlicher Gewinne im Mittelpunkt. Die generierten Einnahmen sind überwiegend für soziale, karitative oder kirchliche Zwecke vorgesehen und unterliegen einer verbindlichen Zweckbindung. Zu den bekanntesten Akteuren zählen die Aktion Mensch e. Beide Organisationen verfügen über eine langjährige Präsenz im gemeinnützigen Bereich und erfüllen die regulatorischen Anforderungen des deutschen Glücksspielrechts. Die Kontrolle der Anbieter erfolgt durch die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), die ein offizielles Verzeichnis aller zugelassenen Betreiber führt.

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Quartal 2026 umfasste die Whitelist unverändert neun lizenzierte Anbieter mit insgesamt 25 genehmigten Online-Angeboten. Veränderungen gegenüber dem vorangegangenen Quartal wurden nicht registriert. Sparlotterien nehmen innerhalb des regulierten Glücksspielmarkts in Deutschland eine Sonderstellung ein. Die Angebote werden überwiegend von Sparkassenorganisationen sowie genossenschaftlichen Banken getragen und kombinieren klassische Sparmechanismen mit einer ergänzenden Gewinnchance. Im Mittelpunkt steht dabei nicht das Glücksspiel selbst, sondern der Aufbau finanzieller Rücklagen.

Twitch, Knossi und Online Casinos

Der größte Teil des eingezahlten Betrags wird dem persönlichen Sparkonto gutgeschrieben, während lediglich ein kleiner Anteil in einen gemeinsamen Gewinnpool fließt. Aus Sicht der Aufsichtsbehörden gelten Sparlotterien als risikoarme Spielform. Ausschlaggebend hierfür ist die Ausrichtung auf langfristige Kapitalbildung, während der Zufallsfaktor lediglich eine ergänzende Rolle einnimmt. Das Modell erfüllt damit nicht nur finanzwirtschaftliche Zwecke, cas glucksspiellizenz deutschland sondern besitzt zugleich eine sozialpolitische Komponente. Es soll privates Sparverhalten fördern, ohne die typischen Gefahren klassischer Glücksspiele in den Vordergrund zu rücken. Diese regulatorischen Anforderungen sollen sicherstellen, dass sich lizenzierte Vermittler klar von nicht kontrollierten oder illegalen Online-Angeboten unterscheiden. Gleichzeitig dienen sie dem Schutz der Teilnehmer und der dauerhaften Überprüfbarkeit der technischen Systeme.

und Unternehmensberatung im Glücksspiel.

Quartal 2026 zeigen keine Veränderungen bei der Zulassungslage. Weder wurden neue Genehmigungen erteilt noch bestehende Konzessionen aufgehoben. Die unveränderte Anbieterstruktur gilt als Hinweis auf ein hohes Maß an regulatorischer Stabilität und auf gefestigte institutionelle Rahmenbedingungen. Die Gemeinsame Klassenlotterie der Länder (GKL) nimmt innerhalb des deutschen Glücksspielsystems eine besondere Stellung ein. Sie ist das einzige Glücksspielunternehmen des Landes, das sich vollständig im Eigentum aller 16 Bundesländer befindet.

Politische Landschaftspflege

Zu den Aufgaben der Gesellschaft zählen neben der Durchführung traditioneller Klassenlotterien auch weitere Spielformen, die auf Grundlage des Glücksspielstaatsvertrags zugelassen sind. Damit erfüllt die GKL eine zentrale Funktion innerhalb der staatlich regulierten Glücksspielordnung und übernimmt koordinierende Aufgaben im Auftrag der Länder. Die heutige Organisationsstruktur entstand aus der Vereinigung der früher eigenständigen Nordwestdeutschen Klassenlotterie (NKL) und Süddeutschen Klassenlotterie (SKL). Mit dieser Fusion wurden zuvor getrennte regionale Systeme in einer gemeinsamen Trägergesellschaft zusammengeführt. Die Bündelung der Strukturen führte zu einer Vereinheitlichung administrativer Prozesse und betrieblicher Standards. Nach den offiziellen Marktangaben waren zum Ende des ersten Quartals 2026 bundesweit 13 zugelassene Online-Spielvermittler aktiv. Zusammen betrieben diese Unternehmen 21 digitale Plattformen im Bereich der Lotterievermittlung.

Unternehmen Sitz Kernprodukte Marken / Tochterfirmen
Gauselmann Group Espelkamp, Deutschland Geldspielautomaten, Videospielgeräte, Komponenten Merkur, edict, AZTEC GmbH
NOVOMATIC Group Gumpoldskirchen, Österreich Spielautomaten, Lotteriesysteme, Online-Software GREAT Austria, NOVO Interactive, Admiral Sportwetten
Bally Wulff Berlin, Deutschland Geldspielautomaten, Arcade-Spiele, Komponenten Bally Wulff Games, Bally Wulff Entertainment
Alfred H. Nüßle Freiburg, Deutschland Geldspielautomaten, Aufstellservice NÜSSLE Entertainment

Der deutsche Markt für lizenzierte Online-Pferdewetten zeigte im ersten Quartal 2026 nur geringe Veränderungen. Zwar verfügten weiterhin fünf Unternehmen über eine gültige Konzession, die Zahl der betriebenen Plattformen reduzierte sich jedoch leicht von sieben auf sechs Angebote. Die aktuellen Kennzahlen deuten damit auf eine moderate Marktbereinigung hin, ohne dass sich grundlegende Verschiebungen innerhalb des Segments erkennen lassen. Die Standortstruktur der konzessionierten Betreiber blieb unverändert international geprägt.

Zahlungsmethoden fürs Glücksspiel in Deutschland

Gleichzeitig entstanden zentrale Governance-Regeln sowie klar definierte Zuständigkeiten innerhalb der Organisation. Ziel der Neustrukturierung war es, die Zusammenarbeit der Länder effizienter zu gestalten und einheitliche Rahmenbedingungen im Bereich der staatlichen Klassenlotterien zu schaffen. Die Vermittlung staatlicher Lotterieangebote über das Internet erfolgt in Deutschland weiterhin ausschließlich innerhalb eines streng regulierten Zulassungssystems. Für die Erteilung und Überwachung der Genehmigungen ist die Gemeinsame Klassenlotterie der Länder (GKL) verantwortlich. Eine Zulassung setzt umfangreiche Nachweise zur technischen Stabilität, zur vollständigen Dokumentation der Geschäftsabläufe sowie zur Transparenz cas casino mit bonus ohne einzahlung neu der betrieblichen Prozesse voraus. Zwei der zugelassenen Unternehmen haben ihren Sitz in Deutschland, während drei weitere Gesellschaften von Malta aus operieren. Die starke Präsenz maltesischer Anbieter unterstreicht erneut die Bedeutung des Inselstaats als europäischer Standort für digitale Glücksspielunternehmen und spiegelt die grenzüberschreitende Ausrichtung des Online-Wettmarktes wider. Trotz des leichten Rückgangs bei der Zahl der Plattformen präsentiert sich das Segment der Online-Pferdewetten weiterhin als stabiler Bestandteil des regulierten Glücksspielmarktes in Deutschland. Der deutsche Markt für lizenzierte Online-Sportwetten zeigte sich zum Ende des ersten Quartals 2026 insgesamt stabil. 29 Unternehmen verfügten über eine gültige Genehmigung für den Betrieb von Sportwettenangeboten im Internet.

*Der Einfachheit halber wird im gesamten Text die männliche Form verwendet; die weibliche Form ist selbstverständlich eingeschlossen.